Casino Management

Cuối cùng thì cũng đã vượt qua được kỳ thi cuối khóa Anh ngữ mức độ 3 mà có lần thầy Marcuskt Lim nói vui rằng nhà trường cần phải tiếp tục dạy thêm Anh ngữ đến cấp độ 8 thì may ra học viên mới đủ kiến thức để tiếp thu các bài giảng chuyên môn được. Thầy Marcuskt Lim được “xếp vào hạng U70” (hình như là trên 76 tuổi thì phải) nhưng vẫn tham gia giảng dạy môn Casino Management cho 5 trường Đại học tại Singapore, và tại trường ERCi với tư cách thỉnh giảng cho khóa học CCA (viết tắt của Co-curricular Activities là các hoạt động ngoại khóa mà học sinh được tự chọn để tham gia từ bậc tiểu học), do đó khi học xong vẫn không được cấp chứng nhận hoàn tất khóa học thật là uổng phí. Casino Management là một môn học rất tổng quát về các vấn đề có liên quan đến hoạt động trong một Casino. Tuy mỗi ngày đều đến lớp đầy đủ và ghi chép với trình độ Anh ngữ “chữ có - chữ không” thì môn học này có thể được tóm lược như sau:

1. Lịch sử phát triển của ngành công nghiệp giải trí (Gaming Industry)

Hoạt động bài bạc hoặc cá cược bắt nguồn từ rất xa xưa, xuất hiện từ thời chiếm hữu nô lệ cho đến nay, hiện diện trong mọi tầng lớp xã hội, mọi thời đại và mang lại lợi ích rất lớn cho nền kinh tế nhưng cũng đồng thời tạo ra không ít vấn đề phức tạp cho xã hội. Một số các dữ liệu về hoạt động bài bạc & cá cược từ xưa đến nay:

- Ai Cập (Egypt): Được tìm thấy trong các di chỉ khảo cổ thuộc thành phố Thebes của nước Ai Cập cổ đại.

- Hy Lạp (Greece): Xuất hiện từ năm 1000 đến 323 trước công nguyên và chỉ dành cho “đầu trộm đuôi cướp” tham gia.

- La Mã (Rome): Có sự hiện diện của cờ bạc cá cược từ năm 510 trước công nguyên đến thế kỷ thứ I sau công nguyên. Đây là hoạt động đặc biệt yêu thích của các ngài Ceasar đại đế như Augustus và Caligula nên đã ảnh hưởng sâu sắc đến toàn bộ dân chúng của La Mã, với dấu ấn nổi tiếng “Đấu trường La Mã” là nơi mà mọi người có thể đến xem và tham gia đặt cược cho những trận giác đấu giữa các nô lệ với nhau.

- Trung Hoa cổ đại: Hoạt động cá cược, cờ bạc có ở mọi thời kỳ.

+ Nhà Hạ (Xia Dynasty): Cá cược đã xuất hiện từ năm 2000 đến 500 trước công nguyên.

+ Nhà Thương (Shang Dynasty): Đã có từ năm 1700 đến 1027 trước công nguyên.

+ Thời Xuân Thu (Spring and Autumn period): Từ năm 770 đến 176 trước công nguyên.

+ Thời Chiến Quốc (Warring States period): Từ năm 475 đến 221 trước công nguyên.

+ Nhà Hán (Han Dynasty): Từ năm 206 trước công nguyên đến năm 220 sau công nguyên.

+ Nhà Đường (Tang Dynasty): Suốt thời kỳ vàng son của nhà Đường từ năm 618 đến 907 và hoạt động cá cược & cờ bạc đã thành phương kế sinh nhai của một số người dân Trung Hoa.

+ Nhà Bắc Tống (Northern Song Dynasty): Từ năm 960 đến 1127, trong thời gian này đã phát minh ra bộ cờ Mạc Chược (còn được gọi là Mã Tước hoặc Mahjong).

+ Nhà Nguyên (Yuan Dynasty): Từ năm 1279 đến 1368, việc chơi bài Mạc Chược đã trở nên rất phổ biến trong đời sống người dân Trung Hoa.

+ Nhà Minh (Ming Dynasty): Từ năm 1368 đến năm 1644, đã phát minh ra bộ bài Ma Diao Pai là một biến thể của bộ cờ Mahjong với các hình ảnh là những nhân vật trong bộ truyện Thủy Hử hay còn gọi là 108 Anh hùng Lương Sơn Bạc (108 Water Margin).

+ Nhà Thanh (Qing Dynasty): Từ năm 1644 đến năm 1911, các quan chức tham nhũng đã cho phép các sòng bài hoạt động một cách công khai và hầu hết đều dính líu đến những tổ chức băng đảng xã hội đen.

* Casino tại Châu Âu

- Hoạt động cờ bạc đã xuất hiện từ thế kỷ thứ 5 cho đến thế kỷ thứ 9 trước cuộc Thập tự chinh lần thứ nhất.

- Sòng bài Monte Carlo tại Monaco được xây dựng vào năm 1863 do Hoàng tử Charles đệ tam khởi xướng.

- Hoạt động của casino khởi nguồn từ Châu Âu và sau đó du nhập vào Châu Mỹ. Tuy nhiên hoạt động casino tại Châu Âu không mấy khởi sắc cho lắm mặc dù là nơi khởi thủy ra casino.

* Hiệp chủng quốc Hoa Kỳ

- Hoạt động casino đầu tiên được phát triển tại vùng New Orleans từ những năm 1600 đến 1800, sau đó lan rộng ra San Francisco, rồi đến Nevada. Tại Las Vegas casino được phát triển như là một khu resort phức hợp.

- Vào năm 1946, Benjamin “Bugsy” Siegel là một trùm băng đảng xã hội đen đã đầu tư 5 triệu Mỹ kim để xây dựng casino Flamingo và đã trở thành mẫu mực cho hoạt động casino sau này. Tuy nhiên, đến năm 1947 thì Benjamin Siegel đã bị bắn chết bởi một băng nhóm xã hội đen khác và chính phủ Hoa Kỳ cũng đã cho xây dựng một bia tưởng niệm để ghi nhớ những đóng góp của ông trong việc phát triển ngành công nghiệp casino đầy hấp dẫn này.

- Hoạt động của Las Vegas hiện đại ngày nay là do nhà tỉ phú Texas tên Howard Hughes đã đầu tư 65 triệu Mỹ kim để sở hữu 4 casino lớn nhất, tổ chức lại và điều hành toàn bộ các hoạt động cờ bạc theo mô hình như một công ty.

- Kirk Kerkorian là cha đẻ của khu resort khổng lồ 30 tầng mang tên Las Vegas Hilton.

- Steve Wynn đã biến casino MGM trở thành một resort cao cấp nhất trên thế giới.

- Sheldon Adelson là Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của Las Vegas Sands mà được xem là nơi danh tiếng nhất thế giới chuyên dành để tổ chức những cuộc hội thảo và triển lãm.

- Hoạt động casino được biết đến như là một nơi chỉ dành để “cờ bạc” thì nay đã biến thành nơi “giải trí” số một thế giới. Hay nói một cách ngắn gọn, “gaming” chủ yếu để giải trí và “gambling” là mục đích để ăn tiền.

2. Những tác động về kinh tế của gambling

Việc tranh luận xem nên hay không đối với hoạt động cờ bạc trong casino luôn xoay quanh vấn đề về Lợi ích kinh tế và Tác động xã hội.

* Các tác động tích cực đối với nền kinh tế

- Tăng thu thuế: Tại Macau trong năm 2006 đã thu được 6,9 tỷ Mỹ kim từ hoạt động cờ bạc.

- Tăng trưởng kinh tế: Tại vùng Kangwon (Nam Hàn) sau khi không còn khai thác các mỏ than nữa thì dân chúng chủ yếu sống dựa vào các hoạt động của casino do chính phủ mở tại đây. Bên cạnh đó, tại Cambodia và Las Vegas tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào hoạt động của các casino.

- Tạo nhiều công ăn việc làm: Một casino có thể thu hút đến 16.000 lao động, casino tại Kangwon đã tạo ra 12.000 công việc cho người dân địa phương, Singapore sẽ cần 10.000 lao động làm việc tại casino trong thời gian sắp tới (chỉ 10% dành cho người dân Singapore, còn lại đến 90% là lao động nước ngoài).

- Đẩy mạnh hoạt động du lịch: Tại Las Vegas, 10 triệu khách du lịch đã ghé thăm các casino trong năm 2007. Singapore mong muốn sẽ đón 17 triệu du khách ghé thăm vào năm 2015. Các casino tại Úc và Triều Tiên đã thu hút được khá nhiều du khách.

- Giảm được dòng ngoại tệ chảy sang nước khác: Người dân Thái Lan sang các casino tại Camdodia để chơi làm tiêu tốn 10 triệu Mỹ kim mỗi năm. Năm 2006, GDP của Singapore là 143 tỷ Mỹ kim nhưng có đến 2 tỷ Mỹ kim đã chảy sang các quốc gia khác vì casino.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng: Hoạt động của casino là động lực thu hút các khoản đầu tư trong và ngoài nước, làm gia tăng mức đóng góp cho GDP thông qua việc phát triển cơ sở hạ tầng.

- Tăng lợi ích tiêu dùng: Casino thúc đẩy các hoạt động kinh tế xã hội địa phương, tạo ra giá trị thặng dư tiêu dùng, giúp đóng góp cho các chương trình kinh tế khác.

- Hoạt động của 13 casino tại Úc trong năm 2005-2006 đã mang lại 102 tỷ Mỹ kim, tạo ra 46.699 công ăn việc làm (cố định và bán thời gian), là nguồn tài trợ cho các sự kiện văn hóa thể thao, hoạt động từ thiện, thu hút được 47 triệu du khách đến tham quan.

* Các ảnh hưởng tiêu cực cho nền kinh tế

- Vấn đề về thuế: Quá phụ thuộc vào việc đánh thuế các casino như tại Macau thật sự là một điều không nên. Tuy thuế suất của casino cao hơn các ngành giải trí khác nhưng nó cũng mang lại khá nhiều vấn đề phát sinh.

- Thất thoát về kinh tế: Hiện tượng nhập siêu sẽ xuất hiện khi du khách nước ngoài đòi hỏi những tiêu chuẩn về thiết bị, thức ăn và các sản phẩm khác mà nước sở tại không thể cung cấp được. Việc xuất siêu cũng có thể xảy ra khi các nhà đầu tư hải ngoại tài trợ cho casino.

- Thiếu hụt nhân công: Nhân lực luôn là nỗi ám ảnh cho Singapore. Việc các cựu nhân viên sẽ nhảy sang làm cho casino là điều không thể tránh khỏi, tạo nên sự thiếu hụt lao động làm nảy sinh các vấn đề về chất lượng.

- Hiện tượng “cá lớn nuốt cá bé”: Các ngành dịch vụ ăn uống, khách sạn, giải trí nội địa sẽ bị sa sút do có sự hoạt động của casino.

- Tăng chi phí xã hội: Casino làm nảy sinh các vấn đề nghiện bài bạc và nhiều vấn đề xã hội khác không dễ dàng nhận thấy một sớm một chiều được. Tại Nevada, mỗi năm chính phủ chi hơn 900 triệu Mỹ kim để giải quyết các vấn đề nảy sinh có liên quan đến cờ bạc.

- Lạm phát: Chi phí nhân lực và mức tiền lương sẽ gia tăng nhanh chóng khi có sự tham gia của casino.

- Các ảnh hưởng khác: Gây nên sự mất cân đối cơ cấu nghề nghiệp, tham nhũng và các hoạt động phi pháp (như rửa tiền).

3. Hợp pháp hóa cờ bạc

Đông Á là khu vực chậm nhất trong việc hợp pháp hóa cờ bạc. Tất cả các quốc gia đều phải điều chỉnh và kiểm soát các hoạt động cá cược. Nếu việc quy định khá lỏng lẻo, tội ác và tham nhũng sẽ nảy sinh như nấm sau mưa. Nhưng nếu quá khắt khe thì sẽ không hấp dẫn các nhà đầu tư.

* Ủng hộ

- Tăng nguồn thu thuế cho quốc gia.

- Thúc đẩy du lịch.

- Tạo nhiều công ăn việc làm.

- Hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

- Mọi người được quyền tự do cờ bạc tiền của riêng mình.

* Phản đối

- Không tốt nếu chính phủ quá lệ thuộc vào việc thu thuế cờ bạc.

- Tăng gánh nặng chi phí đầu tư cho cơ sở hạ tầng.

- Các doanh nghiệp nhỏ không thể cạnh tranh lại.

- Gia tăng người nghiện cờ bạc và tội ác.

==> Chính phủ cần phải kiểm soát hoạt động cờ bạc.